Что нам готовит 2008 год?

Выборы

В 2008 году россиянам предстоит избрать нового Президента. Избирательная кампания уже стартовала и финиширует 2 марта 2008 года. На данный момент на главный пост страны претендуют пять кандидатов: выдвинутый от "Единой России" Дмитрий Медведев, от КПРФ — Геннадий Зюганов, от ЛДПР — Владимир Жириновский, а также кандидаты-самовыдвиженцы экс-премьер Михаил Касьянов и лидер Демократической партии России Андрей Богданов. Окончательный список кандидатов в президенты будет определен после 27 января. В случае победы вице-премьера Дмитрия Медведева нынешний Президент Владимир Путин займет пост премьер-министра РФ. После президентских выборов будет также сформировано новое правительство РФ. Так что в 2008 году завершится процесс обновления государственной власти в стране, который начался с избрания новой Государственной Думы РФ 2 декабря 2007 года.

В Тюменской области с президентскими выборами будут совмещены 15 избирательных кампаний городского, районного и сельского уровней. Так, 2 марта состоятся выборы в Тюменскую городскую Думу, в которой с 2008 года будут заседать не 12 депутатов, а 35. Прием "заявок" от кандидатов стартовал 27 декабря и продлится до 26 января. В остальных муниципальных образованиях области, в том числе в Ишиме, Тобольске, Юргинском и Аромашевском районах, пройдут дополнительные выборы депутатов различного уровня.

Бюджет

С нового года вся страна начнет осваивать новые, теперь уже трехлетние бюджеты. Прошлой осенью впервые в России, равно как в каждом регионе и городе, принят бюджет на 2008 год и плановый период 2009-2010 гг.

Параметры бюджета "трехлетки" Тюменской области таковы: по доходам: 2008 год — 86,053 млрд рублей; 2009 год — 85,749 млрд рублей; 2010 — 88,327 млрд рублей. Расходы согласованы в следующих объемах: в 2008 году — 101,105 млрд рублей; 2009 год — 89,360 млрд рублей; 2010 год — 93,690 млрд рублей. Проект бюджета на 2008-2010 годы сформирован с дефицитом, который в 2008 году составит 15,052 млрд рублей, в 2009 году — 3,611 млрд рублей, в 2010 году — 5,363 млрд рублей.

Прожиточный минимум в Тюменской области на первый квартал 2008 года в расчете на душу населения составит 3983 рубля. По сравнению с предыдущим кварталом он увеличится на 27 рублей, что обусловлено ростом цен на продукты питания и непродовольственные товары в октябре-ноябре 2007 года.

Пенсии, пособия

С 1 января 2008 года устанавливается повышенный размер пенсий для лиц, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (15 и 20 календарных лет соответственно) при наличии у них определенного страхового стажа (не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин). Размер базовой части трудовой пенсии по старости теперь составит 2340 рублей в месяц. Помимо этого, с 1 августа 2008 года произойдет увеличение этой части трудовой пенсии, минимальный размер которой для указанных лиц составит 2691 рубль в месяц.

Кроме того, федеральным законом предусматривается установление таких размеров базовых частей трудовых пенсий независимо от места жительства пенсионеров, в том числе при их проживании за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

С 1 августа 2008 г. базовая часть обычной трудовой пенсии по старости повысится на 15%, или на 234 руб., до 1 тыс. 794 руб. в месяц. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами III степени, базовая часть трудовой пенсии по старости будет выплачиваться в размере 3 тыс. 588 руб. в месяц. Для инвалидов II степени она составит 1 тыс. 794 руб. в месяц, а I степени — 897 руб. в месяц. Также, согласно закону, будут увеличены все выплаты, "привязанные" к размеру базовых частей трудовых пенсий.

С 1 апреля 2008 г. размеры ежемесячных денежных выплат льготниками увеличатся в среднем на 25-30%. В частности, инвалиды Великой Отечественной войны будут получать 2 тыс. 645 руб. вместо 2 тыс. руб., а участники войны — 1 тыс. 985 руб. вместо 1 тыс. 500 руб. В результате принятия закона средняя пенсия с декабря 2007 г. будет составлять 3 тыс. 650 руб., а средняя трудовая пенсия по старости — 3 тыс. 940 руб.

Банки

15 января вступят в силу поправки к закону "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем". В соответствии с ними банки обязаны сопровождать безналичные расчеты и переводы средств без открытия счета на сумму более 600 тыс. руб. подробной информацией о плательщике. Нововведение касается как юридических, так и физических лиц. Нарушение закона грозит участникам рынка отзывом лицензии и применением санкций.

Страхование

1 января вступили в силу изменения в Налоговом кодексе РФ, предусматривающие: отмену подоходного налога на взносы по договорам личного страхования физических лиц, уплаченных за счет работодателя; расширение перечня случаев, предусматривающих выплату страхового возмещения работнику по договору страхования от несчастного случая — теперь не только по случаям, произошедшим во время исполнения служебных обязанностей. Лимит страховых взносов работодателей на каждого работника увеличен с 10 до 15 тыс. руб.

Налоги

Увеличивается до 100 тысяч рублей максимальная общая сумма социального налогового вычета, которую можно заявить уже по итогам 2007 года. Отдельно можно приплюсовать расходы на обучение детей — до 50 тысяч рублей. Итого — до 150 тысяч рублей.

С 1 января предельный размер суточных, не облагаемых налогом на доходы физических лиц, увеличился в семь раз — со 100 до 700 рублей за каждый день командировки. Напомним, что размер суточных коммерческие организации определяют самостоятельно.

Также изменился и расчет максимального размера суточных для поездок за рубеж. Он ужесточился. Довольствие рассчитывается только в рублях и составляет 2,5 тысячи рублей вне зависимости от страны назначения. Напомним, что до сих пор для каждого государства денежная планка устанавливалась отдельно и рассчитывалась в долларах.

Армия

К радости всех будущих призывников с 1 января 2008 года вступили в силу изменения в закон о воинской обязанности и военной службе. С нового года служить будут всего один год. Весенний призыв с 2008 года будет длиться с 1 апреля по 15 июля, осенний — с 1 октября по 31 декабря. Новый закон, правда, сокращает не только сроки службы в армии, но и отсрочки. Еще одно нововведение — с 1 января 2008 года офицеры запаса освобождаются от призыва в армию после окончания вузов.

Электроэнергетика

РАО "ЕЭС России" перестанет существовать. Последний день работы энергохолдинга — 30 июня 2008 года. Однако, как заверил заместитель генерального директора ОАО "Тюменьэнерго" по региональному развитию Владимир Емельянов, на работу Тюменьэнерго это событие не повлияет. "Для конечного потребителя тоже ничего не изменится", — добавил специалист.

C 1 января 2008 года на территории Тюменской области для всех потребителей начал действовать единый тариф на передачу электроэнергии, который будет рассчитываться "котловым" методом. Держателем "котла" станет Тюменьэнерго как крупнейшая сетевая организация региона. Как отмечают энергетики, от нововведения потребители только выиграют: тариф будет единым для всех, не важно, к какому поставщику подключен клиент, появится возможность реальной конкуренции на рынке передачи электроэнергии.

В 2008 году Тюменьэнерго продолжит строительство 69 объектов, 33 из которых будут введены в эксплуатацию. В Тюмени в первой половине 2008 года заработают две подстанции — "Широтная" и "Ожогино". На развитие энергохозяйства в 2008 году компания планирует потратить 8,5 млрд рублей.

Не очень радостной, но закономерной стала новость о повышении тарифов на электроэнергию для населения, энергоснабжающих и энергосбытовых организаций. Для обитателей квартир, оборудованных газовыми плитами, с 1 января 2008 года тариф вырос со 104 до 119 коп./кВт.ч. (в ночное время цена составляет 60 коп./кВт.ч). Те, кто пользуется электроплитами, вместо 72 коп. будут платить 83 коп. за киловатт-час (в ночное время — 42 коп./кВт.ч). Для базовых и прочих потребителей, включая энергоснабжающие организации, одноставочные тарифы увеличены по сравнению с действующими в среднем на 13%. Для базовых и прочих потребителей, получающих электроэнергию и мощность с шин (распределительного устройства) генераторного напряжения, одноставочные тарифы выросли более чем на 60%.

На первый квартал 2008 года запланировано проведение IPO ТГК-10, в структуру которой входят Тюменские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, Тюменские теплосети. В результате размещения акций доля РАО "ЕЭС России" в компании снизится с 81,6% до 11%. Добавим, что о планах стать стратегическим инвестором ТГК-10 уже заявили ЗАО "E.ON-СТС Энергия" — совместное предприятие немецкого концерна E. ON AG и "Корпорации СТС", "Норильский никель" и Gaz de France.

С 1 января 2008 года начала свою деятельность 100-процентная "дочка" ТГК-10 — ОАО "Уральская теплосетевая компания", зарегистрированная в Тюмени 15 октября 2007 года. Компания будет иметь филиалы в Тюмени, Сургуте и Челябинске. Основная деятельность УТСК — передача тепловой энергии потребителям от источников генерации, ее закупка и сбыт, обслуживание и эксплуатация сетей и других объектов теплоснабжения.

На конец 2008 года запланирован ввод в эксплуатацию Ноябрьской парогазовой электростанции. Строительство станции — самый крупный энергопроект на Ямале, к тому же это первый пример возведения объекта генерации полностью за счет средств частного инвестора. Ориентировочная стоимость Ноябрьской ПГЭ — около четырех миллиардов рублей. Первая свая в фундамент электростанции была забита 30 января 2007 г.

Нефть и газ

Аналитики ожидают, что в 2008 г. средняя цена на нефть составит более 77 долл./барр., что выше средней цены в 2007 г. (71,76 долл.). Напомним, что в 2007 году цена на черное золото как никогда была близка к психологически важной отметке — 100 долларов за баррель. Максимального значения она достигла в ноябре на Нью-Йоркской товарной бирже, дотянувшись до 99,29 доллара за баррель.

Скорее всего, с 1 февраля 2008 г. вновь повысится экспортная пошлина на нефть, превысив 330 долл. за тонну. Напомним, что с 1 декабря 2007 г. размер экспортной пошлины на нефть в России установлен в размере 275,4 долл./т. Пока это самое высокое значение данного показателя.

Жестче станут экономические санкции за сжигание нефтяными компаниями попутного газа. В соответствии с проектом плата за выброс продуктов сжигания ПНГ в пределах нормы составит 3495 рублей за тонну, сверх норматива — 17475 рублей за тонну. В 2010 г. эти ставки предполагается увеличить вдвое, а в 2012 г. — втрое.

Весьма вероятно, что в 2008 году, наконец, откроется Международная товарно-сырьевая биржа, соглашение о создании которой было подписано еще 8 июня 2007 года Минэкономразвития, администрацией Санкт-Петербурга и Нью-Йоркской товарно-сырьевой биржей NYMEX. Нефтяную биржу планировалось зарегистрировать еще в сентябре-октябре 2007 года, но событие постоянно откладывалось.

1 февраля 2008 года Сибирский учебный центр "Шлюмберже", расположенный в Тюмени, примет первых студентов — работников компании. Для "Шлюмберже" центр является первым и единственным в России. Уже приобретена буровая, пробурена первая учебная скважина на 750 метров, завершена отделка основного здания. Пока "емкость" центра будет составлять 150 студентов, но уже через год она удвоится. Позднее здесь планируется возвести спортивно-оздоровительный центр и расширить жилую зону.

В 2008 году, по предварительным прогнозам Роснедра, на торги будут выставлены 245 участков. В Тюменской области в 2008 году планируется провести аукционы по Западно-Нижнетавдинскому, Западно-Троицкому, Восточно-Катысскому, Южно-Катысскому, Чирпскому, Южно-Сорокинскому, Южно-Викуловскому участкам. Однако, как пояснили в Тюменьнедра, этот перечень еще окончательно не утвержден и может быть изменен и дополнен. В ХМАО на торги планируется выставить 15 участков. В ЯНАО пройдут аукционы также по 15 участкам.

В середине 2008 года в Югре будет добыта 9-миллиардная тонна нефти. Добыча газа на Ямале на 2008 год запланирована в объеме 594,6 млрд кубометров, по более оптимистичным прогнозам она составит 598 млрд куб. м. Добыча нефти прогнозируется в диапазоне от 32,1 млн тонн до 40,2 млн тонн. Добыча в Югре согласно инерционному варианту прогноза в 2008 году составит 295 млн тонн, по оптимистичному — 303 млн тонн. В 2008 году добыча нефти на юге Тюменской области, вероятнее всего, сократится на 70 тыс. тонн, до 1330 тыс. тонн.

ГИБДД

С 1 января 2008 года вступили в силу изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающиеся водителей-нарушителей и пешеходов, игнорирующих ПДД. Некоторые статьи КоАП РФ предусматривают для нарушителей административный арест до 15 суток. Теперь арестовывают на 15 суток тех водителей, которые находились за рулем в нетрезвом виде, а также тех, у кого не имелось при себе прав. Раньше такая мера применялась только к тем, кто покидал место ДТП. Избежать ареста за подобные нарушения могут только несовершеннолетние, беременные женщины, матери, у которых есть дети до 14 лет, и инвалиды 1-2 групп. Им придется заплатить максимальную сумму штрафа — 5 тысяч рублей.

С 1 января водителей, по чьей вине произошла авария и был причинен средний вред здоровью потерпевшего, могут лишать прав. В то же время виновник аварии, в результате которой был причинен легкий вред здоровью потерпевшего, не сможет сесть за руль в течение одного года. Некоторые штрафы увеличились в несколько раз. Так, за непристегнутый ремень безопасности водителю придется отдать не сто рублей, как прежде, а пятьсот. Штраф за проезд на запрещающий сигнал светофора увеличился в 7 раз, с 1 января он составляет 700 рублей. За нарушение скоростного режима сумма штрафа варьируется в зависимости от того, на сколько превышена скорость. Наказание за превышение скорости на 10-20 км/ч не изменилось и по-прежнему составляет 100 рублей. А за нарушение скоростного режима на 40-60 км/ч автомобилист должен заплатить от тысячи до полутора тысяч рублей, а не 200-300, как прежде.

Самое серьезное наказание ожидает водителей, превысивших скорость более чем на 60 км/ч. Им придется заплатить 2000-2500 рублей или лишиться прав на 4-6 месяцев.

С 1 января сотрудники ГИБДД имеют право оформлять штраф на месте, какой бы суммы он ни достигал. Ранее, чтобы оплатить штраф, необходимо было пойти в сберкассу, заполнить квитанцию, а после этого сообщить об уплате в то подразделение, где штраф был выписан.

Не забыли о пешеходах. За переход дороги в неположенном месте — штраф 300 рублей. Нарушение ПДД пешеходом, пассажиром, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего — штраф от 1000 до 1500 рублей.

Транспорт

Тарифы на перевозки пассажиров в скоростных поездах дальнего следования, в купейных вагонах и СВ вырастут. В 2008 году тарифы на перевозки пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах будут действовать на уровне, не превышающем среднегодовой рост 14%, в течение 199 дней (54,4%) года, а превышающем — только в течение 167 дней (45,6%) года. В целом средний годовой рост тарифов на перевозку пассажиров в дальнем следовании в вагонах СВ, купейных вагонах всех поездов и скоростных поездах составит в 2008 году 19%.

Загранпаспорт

С 10 января 2008 года в Тюмени начинают выдавать заграничные паспорта нового поколения. Главное преимущество новых документов биометрической системы заключается в наличии микрочипов внутри каждого паспорта, при помощи которого все необходимые данные личности теперь можно будет получить в течение нескольких секунд. Информация считывается с чипа, вшитого непосредственно в страницу паспорта, по специальному радиоканалу на небольшом расстоянии.

Культура

В 2008 году тюменская филармония отмечает 50-летие. "Этот год станет, пожалуй, самым звездным", — подчеркивает директор филармонии Михаил Бирман. Среди звезд, которые выступят для тюменской публики, — Хосе Каррерас, Дмитрий Хворостовский, Владимир Спиваков, Юрий Башмет и многие другие.

В 2008 году к началу театрального сезона откроется здание нового драмтеатра на площади 400-летия Тюмени. К лету планируют открыть реконструированный и расширенный кинотеатр "Космос-КиноМАКС".

В 2008 году Тюмень становится столицей дизайна. Это значит, что все российские мероприятия Союза дизайнеров России на этот год перемещаются в Тюмень.
Как рассказала член Тюменского регионального отделения Союза дизайнеров России Алена Дубровина, Тюмень победила в ежегодном конкурсе "Столица российского дизайна", который проводит Союз дизайнеров России для внедрения перспективных разработок дизайна в организацию предметно-пространственной среды российских городов, поддержки местных и региональных инициатив в сфере дизайна.

Тюмень в 2008 году ждет множество интересных выставок, акций и показов. Кроме того, совместные мероприятия намечены у Тюменского регионального отделения Союза дизайнеров России с аналогичной структурой из Турина. Напомним, Турин в 2008 году выбран столицей мирового дизайна.

Общество

2008 год объявлен Годом семьи. В Тюмени структурные подразделения администрации города проведут различные семейные конкурсы и игровые программы, вечера семейного отдыха и концерты, фотовыставки и выставки семейного прикладного творчества. Горожан ожидают тематические лекции и беседы, информационные часы "Традиции и обычаи русской семьи" в муниципальных публичных библиотеках. Ко Дню здоровья будет приурочен осенний спортивно-игровой марафон "Папа, мама, я — дружная семья".

Театр "Ангажемент" даст благотворительные спектакли для многодетных и малообеспеченных семей, также для них обеспечат льготное обслуживание в подведомственных организациях и учреждениях культуры. Этот перечень мероприятий далеко не полный, тюменцам предложат поучаствовать во множестве интересных проектов.

В 2008 году размер материнского капитала увеличится на 17,5 тыс. руб. и составит 267500 руб. Сумма материнского капитала будет изменена в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Размер материнского капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В дальнейшем, когда обладатели семейного капитала получат право его использовать, также будет пересматриваться размер оставшейся части при частичном использовании капитала.

В Тюменской области с 1 января 2008 года на 30% повышаются расходы на выплату компенсации на питание учащихся школ. Денежные средства на эти цели уже направлены в муниципальные образования. Тюменская область в числе первых субъектов федерации завершила процесс подключения всех общеобразовательных учреждений к сети Интернет. На первый план в 2008 году выходит грамотное и эффективное использование в учебном процессе всего арсенала технического оснащения.

В 2008 году планируется строительство и реконструкция автовокзалов и автостанций в г. Ишиме, в селах Казанское, Юргинское и Ярково. Правительством Тюменской области и ОАО "Российские железные дороги" в новом году будет организована реконструкция вокзальных комплексов в Тобольске, Ялуторовске и Заводоуковске.