Закон о капремонте: обсуждение продолжается
22 октября проект Закона был представлен вниманию депутатов региональной Думы, представителей муниципалитетов, управляющих и общественных организаций.
Напомним, в начале октября текущего года Государственная жилищная инспекция совместно с порталом «ЖКХ-Ямал.РФ» пригласили ямальцев обсудить и внести предложения по изменению законопроекта «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
Необходимость возникла в связи с принятием в России закона о создании системы финансирования капремонта многоквартирных домов, который вводит обязательные ежемесячные платежи для собственников квартир. Некоторые аспекты работы новой системы финансирования каждый регион разрабатывает самостоятельно. На Ямале законопроект подготовлен, но не утвержден, и есть возможность его доработать с учетом мнения жителей округа. И если широкая общественность может высказать мнение на страницах сайта «ЖКХ-Ямал» (http://jkh-yamal.ru), то участникам вчерашнего заседания в Законодательном Собрании ЯНАО предложили обсудить проект в форме дискуссии.
«Аналогичные законы уже приняты в 51 субъекте РФ, - отметила, открывая обсуждение, заместитель председателя ЗС Елена Зленко. - С июля 2013 года мы совместно с ГЖИ изучаем опыт других территорий, где сегодня формируют региональные системы капремонта. То, что мы не торопимся, говорит лишь о том, что стараемся максимально просчитать все возможные риски для граждан».
В ходе заседания депутаты и гости ознакомились с краткой презентацией Закона, заслушали доклад руководителя ГЖИ Ильшата Чанышева, а также задали свои вопросы.
«Я больше чем уверен, что отчисления на капремонт лягут тяжким грузом на незащищенные слои населения. В связи с этим, хотелось бы понимать: будет ли повышаться размер отчислений, учитывая инфляцию…», - заявил представитель Общественной Палаты ЯНАО Владимир Разинкин, отметив, что его смутил механизм реализации Закона.
Участников совещания от управляющих организаций в свою очередь интересовали другие аспекты законопроекта. Например: кто будет распоряжаться отчислениями, в случае, если выбор собственников остановится на индивидуальном счете дома? Кто и как будет производить начисления на капремонт, контролировать их сбор, чьей обязанностью в перспективе может стать отбор подрядных организаций на производство капремонта, а также за чей счет предполагается оплачивать расходы на разработку сметной документации и экспертизу.
«Проект Закона предполагает несколько вариантов, - ответил Ильшат Чанышев. – Право распоряжаться средствами на капремонт может быть закреплено общим собранием за одним из собственников, управляющей компанией либо передано региональному Фонду капремонта. В любом случае выбор за собственниками.
Что касается начислений и сбора средств на капремонт, эту функцию предполагается возложить на ОАО «ЕРИЦ ЯНАО». В свою очередь, отбор подрядных организаций на проведение капремонта – это уже задача Фонда…».
Здесь возникла необходимость пояснить, что задачи регионального Фонда средств на капремонт, а также источники денежного содержания его штата уже определены Жилищным Кодексом – это бюджет субъекта.
Также из бюджета субъекта предполагается субсидировать дополнительные расходы – в данном случае на капремонт - малообеспеченных граждан. По словам Ильшата Чанышева, компенсация незащищенным категориям населения будет предоставляться на тех же условиях, что и субсидии на оплату ЖКУ: если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и капремонт превысят 15% совокупного дохода семьи.
Точку в обсуждении поставило предложение Елены Зленко подготовить замечания и дополнения в письменном виде. В свою очередь специалисты ГЖИ призывают граждан не остаться равнодушными и максимально активно принять участие в обсуждении проекта, который, напомним, можно найти по адресу (http://jkh-yamal.ru/), раздел «Общественная экспертиза». Чтобы посетителям сайта было проще разобраться в содержании проекта, на сайте также размещена краткая презентация Закона.
