Взносы на капитальный ремонт
Статьей 181 Жилищного кодекса установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, за которых в установленных Жилищным кодексом случаях такое решение принято органом местного самоуправления, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса, имеют определенные права и исполняют определенные обязанности, в том числе ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
До вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ статья 181 Жилищного кодекса, действительно, устанавливала требование об обязанности заключения между собственниками и региональным оператором договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, определенном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ статья 181 Жилищного кодекса изложена в новой редакции и требование о заключении вышеуказанного договора упразднено.
Согласно части 4.1 статьи 3 Закона от 28 марта 2014 года № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками в автономном округе ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Учитывая, что отношения собственников помещений в многоквартирных домах и регионального оператора регулируются жилищным законодательством и обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт прямо следует из закона, взносы уплачиваются собственниками на основании платежных документов. Других документов, в том числе договора, для оплаты взносов на капитальный ремонт не требуется.
12 апреля 2016 года Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 10-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса по запросам групп депутатов Государственной Думы признал положения Жилищного кодекса, закрепляющие обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд, «…несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически — здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме 一 не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность для каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом».