«Сотрудничество» продолжается
Совместная программа социально-экономического развития трех регионов: ЯНАО, ХМАО-Югры и Тюменской области - действует 11 лет.
В рамках этой договоренности ямальцы получают бесплатную высокотехнологичную медицинскую помощь и образование, ветераны Севера - новые квартиры в микрорайонах Тюмени, а дети отдыхают в оздоровительных лагерях Тюменской области. Но в начале 2015 года объявили о том, что заявочная кампания по переселению в Тюмень приостановлена. В чем причина и каковы перспективы сотрудничества трех северных регионов, нам рассказал первый заместитель председателя Законодательного Собрания ЯНАО Николай Яшкин.
- Николай Николаевич, с какой целью была принята эта программа?
- В начале 2000-х годов, когда страна взяла курс на укрупнение регионов, большинство полномочий автономий, в том числе по бюджетному расходованию, начали передавать на уровень областных центров. Соответственно, Тюменской области должны были перейти полномочия Ямало-Ненецкого автономного округа и Югры. Вместо объединения между регионами был заключен трехсторонний договор о взаимодействии субъектов в сфере здравоохранения, образования, развития инфраструктуры, а механизмом его реализации стала программа «Сотрудничество». Договор был пролонгирован в 2008-м и 2013-м годах. Сегодня программа наполняется за счет отчислений налога на прибыль организаций, работающих на Ямале и в Югре.
«Сотрудничество» включает в себя несколько блоков. Первый - инфраструктурный. За это время были построены два теплохода: «Рем Вяхирев» и «Виктор Черномырдин», которые перевозят ямальцев по Оби, рыболовецкая флотилия, работающая на консервный завод. На эти средства сегодня строится федеральная трасса Надым - Салехард и дотируется покупка авиабилетов.
Второе направление - это образование: построен ямальский многопрофильный колледж, училище в Тарко-Сале, три детских сада, в том числе и в Муравленко, сейчас строятся еще пять садиков на 1475 мест.
Третий блок - это высокотехнологичная медицинская помощь, которая предоставляется жителям нашего округа бесплатно. За 11 лет ее получили более 80 тысяч ямальцев.
Если говорить о детском отдыхе в оздоровительных лагерях на юге Тюменской области, то речь идет о 29 тысячах юных ямальцев. Многие из них с удовольствием вспоминают каникулы в «Снежинке» и «Ребячьей республике».
Последний, но не менее значимый блок - это программа переселения из районов Крайнего Севера. В тюменских микрорайонах Ямальский-1 и Ямальский-2 справили или справят новоселье 5 470 семей. К 2011 году по этому направлению было освоено 202 миллиона рублей. А с 2012 года финансирование строительства идет в пропорции «50 на 50» из средств окружного бюджета и перечислений «Газпрома» в рамках соглашения о сотрудничестве между правительством ЯНАО и ОАО «Газпром».
Сейчас идут переговоры о финансировании строительства микрорайона Ямальский-3: территория уже выделена, инженерия подведена. Приостановка заявочной кампании связана именно с этим. Поэтому нельзя говорить о том, что программа «Сотрудничество» не работает. Она действует, и весьма успешно.
- Некоторые депутаты Законодательного Собрания считают, что необходимо пересмотреть критерии предоставления жилья в Тюмени, так как некоторые ямальцы, получив квартиры, перепродают их и возвращаются на Ямал. Вы поддерживаете эту точку зрения?
- Когда начала действовать программа, ямальцы обратились к губернатору с просьбой оставить свое жилье при переезде, не передавать его муниципалитетам: ведь здесь остаются их дети. Власть пошла им навстречу. Некоторые, действительно, перепродают тюменские квартиры, и это является определенной нагрузкой на окружной бюджет. Ведь их ямальское жилье муниципалитеты могли бы использовать как маневренный фонд, предоставлять молодым специалистам. Поэтому теперь к нам, депутатам, поступают обращения вернуться к прежнему порядку. Большинство населения, кстати, поддерживает эту идею.
- А если говорить об оказании медицинской помощи, то насколько финансово оправданно отправлять ямальцев на лечение за пределы округа: может, стоит вкладывать средства в развитие своей системы здравоохранения?
- Высокотехнологичная медицина - это большие деньги, которые необходимо вкладывать в оборудование, препараты и, конечно, в обучение специалистов или привлечение уже опытных врачей из других регионов. А на это уйдут десятилетия. Мы думали об этом, но и с финансовой точки зрения это невыгодно. В Тюмени серьезный медицинский центр. Пациентов с Ямала здесь принимают в первую очередь, особенно это касается онкологических больных и детей. Поэтому нам повезло, что у нас с Тюменью сложились такие добрососедские отношения.
За 11 лет действия программы «Сотрудничество» более 80 тысяч ямальцев получили высокотехнологичную медицинскую помощь в Тюмени, 29 тысяч юных жителей округа отдохнули в оздоровительных лагерях Тюменской области.
Олеся ГИМАЕВА