Состоялся Третий открытый форум прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа

Он посвящен вопросам состояния законности в сфере экологии на территории округа, противодействия коррупции. В работе форума кроме работников прокуратуры приняли участие руководители органов государственной власти, контролирующих органов, институтов гражданского общества.

Открывая мероприятие, и. о. прокурора округа Елена Литовченко обратила внимание на то, что в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России президентом Российской Федерации 2017 год объявлен Годом экологии. В своем выступлении она отметила, что в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата надзор за исполнением экологического законодательства является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.

Заместитель прокурора округа Владимир Мартынов напомнил, что в г. Салехарде в мае 2016 года при Генеральном прокуроре Российской Федерации состоялось оперативное совещание по вопросу повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей среды в Арктической зоне.

На совещании обсуждены имеющиеся проблемы в данной сфере, поставлены конкретные задачи органам прокуратуры, а также определены пути их решения.

Начальник отдела прокуратуры округа Сергей Берсенев отметил, что актуальными проблемами в сфере экологической безопасности Арктической зоны являются ликвидация накопленного ущерба окружающей среде в результате промышленного освоения территорий Арктики; несанкционированное размещение отходов производства и потребления, в том числе пред приятиями ТЭК в труднодоступных местностях; порча земель вследствие разливов углеводородного сырья (нефти и газового конденсата) при его транспортировке; ненадлежащее техническое состояние скважин глубокого бурения, пробуренных за государственный счет в середине прошлого века, расположенных на нераспределенном фонде недр; отсутствие в органах регионального контроля, осуществляющих государственный экологический надзор, экспертного учреждения позволяющего проводить отбор проб объектов окружающей среды и проведение их анализа.

В целях разрешения указанных проблем органами прокуратуры округа не реже одного раза в полугодие проводятся плановые проверки исполнения природоохранного законодательства.

По информационным сигналам о нарушениях законодательства в данной сфере (в том числе из средств массовой информации), а также по обращениям граждан инициируется проведение внеплановых надзорных мероприятий. В целях повышения эффективности проводимой работы, прокуратурой округа организовано взаимодействие с правоохранительными органами и органами государственного контроля (надзора).

Для оперативного получения информации о допущенных нарушениях закона в экологической сфере прокуратурой округа 31 августа 2016 года организована рабочая встреча с представителями общественных организаций коренных малочисленных народов Севера. По итогам рабочей встречи между прокурором округа и представителями общественных организаций заключены соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене.

До сведения участников форума доведены результаты надзорной деятельности органов прокуратуры округа. Только за 10 месяцев 2017 года в указанной сфере выявлено 2 093 нарушения закона, с целью устранения которых принесен 21 протест, в суд направлено 160 исковых заявлений, внесено 255 представлений, по результатам их рассмотрения 231 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокуроров 292 лица привлечены к административной ответственности, в целях предупреждения нарушений закона объявлено 18 предостережений.

В органы расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 88 материалов проверок, по результатам проведенных процессуальных проверок по фактам загрязнения земельных участков нефтепродуктами, вылова водных биологических ресурсов, а также незаконной рубки лесных насаждений возбуждено 88 уголовных дел.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов о противодействии коррупции Антон Яковлев в своем выступлении отметил, что в 2017 году органами прокуратуры округа выявлено 712 коррупционных нарушений закона, в целях их устранения внесено 214 представлений, принесено 47 протестов, к дисциплинарной ответственности привлечены 159 лиц, к административной – 24, предъявлено 3 иска на сумму 6,5 млн рублей, объявлено 9 предостережений о недопустимости нарушений закона.

При этом 100 нарушений законодательства о противодействии коррупции выявлено в действиях лиц, замещающих муниципальные должности, прежде всего депутатами. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 9 лиц данной категории привлечены к юридической ответственности в виде досрочного прекращения полномочий. Всего в текущем году в результате прокурорского вмешательства были уволены либо освобождены от должности 10 лиц.

Активизирована работа по возмещению вреда, причиненного совершением коррупционных правонарушений. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, в том числе внесенных во внесудебном порядке, в 2017 году взыскано 9 млн рублей.

Продолжены мероприятия по выявлению фактов совершения коррупционных правонарушений от имени или в интересах юридических лиц. К административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ по постановлениям прокуроров привлечены 5 юридических лиц, сумма наложенных штрафов составила 44,5 млн рублей.

За нарушение порядка заключения трудовых договоров с бывшими государственными гражданскими и муниципальными служащими к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечены 17 лиц, им назначены штрафы на сумму 970 000 рублей.

Участники форума рассказали о проводимой работе в сфере экологии и противодействия коррупции, ее результатах, проблемах, поделились мнениями о возможных путях решения существующих проблем.

Завершая мероприятие, и. о. прокурора округа Елена Литовченко отметила, что проведение открытых форумов стало традиционным мероприятием, помогающим выявлять проблемы, на которые необходимо обратить особое внимание.

Прокуратура округа открыта и готова обсуждать любые темы, которые волнуют и беспокоят общественность и требуют прокурорского вмешательства.

Прокуратура сообщает №47 от 23 ноября 2017