Коротко
С начала обязательного перехода на электронный документооборот через ГИС ЭПД за два месяца было оформлено более 82 миллионов документов. Однако около 20% договоров не завершаются подписью грузополучателя. Участники рынка подчеркивают, что проблему нельзя решить лишь изменением настроек программного обеспечения.
Первые итоги внедрения
11 ноября на круглом столе в Совете Федерации Минтранс представил промежуточные итоги перехода на электронные перевозочные документы. С 1 сентября 2026 года все автомобильные грузоперевозки должны оформляться через ГИС ЭПД. На сегодняшний день к системе подключились более 709 тысяч компаний из 83 регионов, а доступность платформы, по словам замминистра Бориса Ташимова, достигает 99,5%.
В сентябре и октябре зарегистрировали свыше 82 миллионов электронных перевозочных документов, из которых около 43 миллионов были оформлены в октябре. Среднесуточная обработка превышала 1,7 миллиона документов, а в пиковые дни достигала 2 миллионов.
Технические и организационные барьеры
Несмотря на стабильную работу платформы, компании не всегда готовы адаптировать свои внутренние процессы к новым требованиям. Переход на электронный документооборот требует пересмотра договоров, процедур приёмки и расчетов между отправителями, перевозчиками и получателями. Дополнительные расходы обусловлены неопределенностью в вопросе ответственности за неполную электронную цепочку при отсутствии подписи получателя.
Рынок сталкивается с рядом конкретных трудностей: техническими нюансами, проблемами межоператорского роуминга (когда контрагенты работают с разными информационными системами и операторами ЭДО) и необходимостью согласования действий всех участников перевозочного процесса. Также обсуждались правила исправления адресных данных в накладных, механизмы изменения и аннулирования документов, а также контроль за работой операторов.
Почему важна подпись грузополучателя
Основная проблема заключается не в функционировании самой ГИС, а в том, что электронный документ считается завершённым только после получения подписи от грузополучателя при приёмке. Этот процесс требует согласования внутренних регламентов складов и условий договоров. Минтранс и участники круглого стола отметили, что около 20% перевозочных документов остаются без этой важной подписи, что мешает формальному завершению операций.
Отсрочка и наступление ответственности
По данным Минтранса, некоторые компании используют льготный период и откладывают полный переход на электронный документооборот до начала административной ответственности, которая вступит в силу с 1 марта 2027 года. В это время ряд организаций продолжает оформлять перевозки на бумаге или не завершает электронную цепочку до получения подписи от получателя.
Как планируют решать проблемы
Участники рынка призвали к устранению нормативных пробелов: необходимо установить четкие правила для исправления реквизитов, процедуру изменения и аннулирования электронных документов, а также разграничить ответственность сторон в случае отсутствия подписи. Минтранс совместно с профильными организациями должен разработать план по решению этих вопросов. Повторное обсуждение намечено на декабрь 2026 года.
